Концепция опустынивания

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ ОПУСТЫНИВАНИЯ

Этап первый (1977-1990 гг.) Становление концепции опустынивания как глобальной экологической и социально-экономической проблемы. Проблема опустынивания как новый раздел «пустыноведения» и изучения засушливых земель. План действий по борьбе с опустыниванием. Концепция устойчивого социально-экономического развития, как процесс изменений, в котором эксплуатация ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения должны находиться в гармонии; повышать ценность имеющегося и будущего потенциала, с целью удовлетворения человеческих потребностей и стремлений.

Этап второй (1990-1996 гг.) Закрепление проблемы опустынивания в международном праве на глобальном уровне. Интеграция глобальных проблем окружающей среды. Опустынивание – это проблема деградации земель. Приоритет профилактических действий. Конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР ООН), Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН), Конвенция ООН по сохранению биологического разнообразия (КБР ООН), Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьёзную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (КБО ООН). Провозглашение 17 июня Всемирным днём борьбы с опустыниванием и засухой. Понятие устойчивого землепользования (УЗП). Мировой обзор природоохранных подходов и технологий / World Overview of Conservation Approaches and Technologies (WOCAT).

Этап третий (1997-2007 гг.) Расширение состава участников и мандата ответственности КБО ООН. Становление стратегического подхода к проблеме опустынивания. Парадигма ОДЗЗ/DLDD: Опустынивание, деградация земель, засухи / Desertification, Land Degradation and Drought. Первая Конференция Сторон КБО ООН (1997). Принятие пятого Приложения к КБО ООН (UNCCD Annex V) для стран Центральной и Восточной Европы по их инициативе: Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Грузия, Латвия, Северная Македония, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Словакия, Украина, Черногория.

Этап четвертый (2008-2018 гг.) 10-летняя стратегия КБО ООН: поиск индикаторов успешности международных усилий на глобальном уровне. «Цели в области устойчивого развития на период до 2030 года» (UN, 2015). Цель 15 «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия». «Зелёная экономика». 2010-2020 гг. – десятилетие ООН, посвящённое пустыням и борьбе с опустыниванием.

Этап пятый (2018-н.в.) Экологическая миграция как усилившийся негативный тренд; социально-экономические инициативы КБО ООН. Новая стратегическая идея: LDN/НБДЗ (Land Degradation Neutrality / Нейтральный баланс деградации земель). Интеграция с Целями устойчивого развития. Синергия РКИК ООН, КБР ООН и КБО ООН.

Основные понятия

ОПУСТЫНИВАНИЕ – деградация земель в засушливых, полузасушливых и субгумидных районах в результате действия различных факторов, включая изменение климата и деятельность человека.

ЗАСУХА – естественное явление, возникающее, когда количество осадков значительно ниже нормальных зафиксированных уровней, что вызывает серьёзное нарушение гидрологического равновесия, неблагоприятно сказывающегося на продуктивности земельных ресурсов.

ДЕГРАДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ – снижение или потеря биологической и экономической продуктивности и сложной структуры богарных пахотных земель, орошаемых пахотных земель или пастбищ, лесов и лесистых участков [в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах] в результате землепользования либо действия одного или нескольких процессов, в том числе связанных с деятельностью человека и структурами его расселения, таких, как: ветровая и/или водная эрозия почв; ухудшение физических, химических и биологических или экономических свойств почв; долгосрочная потеря естественного растительного покрова.

НЕЙТРАЛЬНЫЙ БАЛАНС ДЕГРАДАЦИИ ЗЕМЕЛЬ (НБДЗ / LDN) – это такое состояние, при котором объём и количество земельных ресурсов, необходимых для поддержания экосистемных функций и услуг, и усиления продовольственной безопасности, остаются стабильными или же увеличиваются в конкретно определённых временны́х и пространственных масштабах и экосистемах (UNCCD, 2016a).